近期，中国国家计算机病毒应急处理中心、计算机病毒防治技术国家工程实验室和360数字安全集团联合发布一份专题报告，揭露美国政府机构炮制所谓“伏特台风”黑客组织的真实面目，以及美国借此对华进行恶意炒作的幕后真相。,　　报告详细分析了美国政府机构如何策划并实施虚假信息散布和舆论操控行动，该行动由美国情报机构幕后策划，国会反华议员、多个联邦政府部门以及“五眼联盟”国家网络安全主管部门共同参与，旨在通过制造和渲染“中国网络威胁论”误导美国公众和国会议员博取政治资源，侵害中国企业合法权益。,　　报告指出，“伏特台风”虚假信息事件始于2023年初，至少分三个阶段进行。首先，在准备阶段，美国政府官员一方面呼吁国会延续《涉外情报监视法案》（FISA）第702条款，另一方面在关岛美军基地虚构网络攻击事件，利用微软公司的技术分析报告，并与其他五眼联盟国家机构合作，为延续“702条款”造势。其次，在“攻坚”阶段，美国政府机构利用虚构的“伏特台风”组织恐吓国会议员，使“702条款”得以暂时延续，同时与部分反华议员勾结，意图打压中国互联网企业。最后，在“成果巩固”阶段，美国政府机构通过虚假信息行动，推动国会正式通过法案，实现了“702条款”的长期延续以及对中国的打压目标。,　　美国相关机构的一系列行动并非毫无破绽。技术团队发现，美国政府机构与网络安全企业在“伏特台风”事件上的口径并不一致，美国官方预警与相关企业声明存在矛盾，甚至出现美国网络安全企业修改报告内容以配合政府的情况。此外，美国网络安全主管部门的行为也显现出前后矛盾，比如在宣称清除中国黑客攻击的同时，又声称中国黑客正潜入美国关键基础设施。,　　美国方面不仅“贼喊捉贼”，更为严重的是，其在实施“伏特台风”行动的同时，还对中国政府、高校、科研机构、大型企业和关键基础设施实施了大规模的网络攻击。自2023年5月以来，有美国官方背景的黑客组织对中国实施的网络攻击超过4500万次，受害单位超过140家，而这些攻击行动的背后正是702条款的授权。,　　令人担忧的是，未来美国网络安全企业可能在情报机构的操控下，炮制更多虚假的“外国政府支持的网络攻击活动”叙事，以欺骗国会批准更大规模的预算，增加纳税人的债务负担。美国情报、军事机构经常以国家安全为由，与供应商勾结，编制虚假预算，购买质次价高的产品，实现利益输送。